45天后禁用抖音海外版TikTok

美国时间8月6日，美国总统特朗普签署行政令，宣布45天后禁用抖音海外版TikTok。

特朗普8月3日对TikTok收购案表态称，美国政府必须得到TikTok美国业务销售价格的“很大一部分”，并警告称如果收购无法完成，“TikTok将于9月15日在美国关闭”。

此前，关于微软公司收购TikTok的消息备受关注。字节跳动和美国政府围绕2017年字节跳动对短视频应用Musical.ly的收购是否影响美国国家安全问题，已经进行过一段时间的沟通磋商。

目前并不清楚美国政府如何从微软收购TikTok中获得部分收益。对于美国政府以怎样的条件批准这次收购，也仍不明朗。

美国国务卿蓬佩奥8月2日表示，特朗普将在未来数日内，对除TikTok以外的更广泛的中国软件带来的国家安全风险采取行动。

外交部发言人汪文斌在8月3日的例行记者会上对此回应称，美方泛化国家安全概念，在拿不出任何证据的情况下对有关企业作“有罪推定”并发出威胁，这违背市场经济原则，暴露了美方所谓维护公平、自由的虚伪性和典型的双重标准，也违反了世贸组织开放、透明、非歧视原则，中方对此坚决反对。

实际上，美国以国家安全为理由，直接打压外国企业的方式早就屡试不爽。近年来随着中美冲突激化，这一霸权行径被运用在了诸多中国企业身上，美国对华为的打压就是最明显例子。指责华为的通讯设备威胁“国家安全”，要求其退出美国市场，和当前TikTok的情况如出一辙。从华为到TikTok，美国针对中国企业的打压或许才刚刚开始。

微信也遭遇封杀   腾讯港股应声暴跌

在抖音海外版Tik Tok之后，美国又把矛头指向了另一家科技巨头公司。

据彭博社最新消息称，近期美国总统特朗普签署一份新的行政令，要求签署后45天起禁止一切与微信有关的交易。白宫方面表示：“美国必须积极采取针对微信所有权人的行动，以保护美国国家安全。”

而据环球时报报道称，上述行政命令将在45天内在美国有效地禁用微信，“在适用法律允许的范围内，禁止任何人与微信有关的任何交易，或与受美国司法管辖的任何财产与腾讯控股有限公司的交易。”

据悉，特朗普还签署了一项行政命令，如果字节跳动不在45天内出售TikTok，将禁止美国公司进行任何与字节跳动相关的商业往来。这也意味着，特朗普此前发出TikTok若限期内不被美国公司收购就要停止运行的口头威胁已“落地”。

特朗普政府官员本周表示，正在加紧努力从美国数字网络中清除“不受信任的”中国应用程序，并称中国的短视频应用TikTok和通讯应用微信是“重大威胁”。特朗普在行政命令中指责TikTok应用程序“可能会被用于虚假信息活动”。

不论是封禁TikTok还是出手微信，美国针对中国企业的动作和其“净网行动”有关。

据观察网报道，当地时间8月5日，美国国务卿蓬佩奥召开记者发布会并表示，美国政府将扩大“干净5G”范畴，正加紧努力从美国数字网络中下架“不可信”的中国应用。他还将TikTok和微信并列为美国的“重大威胁”。

据悉，蓬佩奥宣称美政府计划扩大“干净5G”范畴，将这一计划扩展至5个领域，包括运营商、应用商店、应用程序、网络云和网络电缆，其中在干净网络云领域，阿里巴巴、百度、中国移动、中国电信和腾讯纷纷“中枪”。

路透社评论员认为，若美国对中国社交通讯应用施加禁令，将在网络上加剧所谓“意识形态的割裂”。

传出被封杀消息后，微信运营的母公司腾讯控股港股应声下跌。当天下午，腾讯控股开盘高开低走，股价迅速翻绿，盘中一度跌超10％以上。

截至午盘，腾讯控股跌幅超6.75％，市值蒸发近3600亿港元（约合人民币3200亿），总市值不足5万亿港元。

特汤普“封杀令”暗藏玄机

在美国的人就不能用TikTok和微信了吗？

两项行政命令中都有一个最关键的字”transactions”（交易）， 什么叫做与TikTok和微信交易？发视频，发信息算不算交易？行政命令中并没有定义“交易”具体指什么，而是说在45天行政命令生效后，美国商务部长需要具体指出交易的涵义。

美联社的分析指出，transaction这个用词非常含糊，可以指苹果和谷歌的应用商店不准下载TikTok和微信，也可以指其它内容，比如涉及金钱的交易。

TikTok禁令

特朗普再以国家安全为由表示，此时此刻，美国必须采取行动来应对TikTok构成的威胁。行政命令中把TikTok定义为视屏共享移动应用程序，指出TikTok在美国下载量超过1.75亿次，在全球范围内下载超过10亿次。TikTok自动从用户那里获取大量信息，包括位置数据，浏览和搜索历史。而这种数据收集可能使美国联邦雇员位置被跟踪，个人被勒索，甚至出现企业间谍活动。

特朗普还特别提到印度政府最近禁止了TikTok等中国APP，印度电子和信息技术部门声称，这些APP正在以未经授权的方式窃取用户数据，并将其秘密传输到印度以外的服务器。在美国，有公司和机构都开始禁止在其公共设备上使用TikTok，因此美国政府也必须采取更积极的行动，保护国家安全。

按照行政命令：在45天以后，任何受到美国管辖的个人和财产， 与字节跳动和其子公司的行动将遭到禁止。而美国商务部长需要在45天后具体指明这些交易的内容。

行政命令规定：个人是指“个人”或“实体”。

实体包括政府，合伙企业，协会，信托，合资企业，公司，集团，国际组织等。

美国人士指的是：美国公民，永久居民，受到美国司法管辖的实体或在美国的个人。

微信禁令

特朗普说正如针对TikTok的行政命令所解释的，中国公司开发的APP威胁美国国家安全，外交政策和经济。因此他采取类似措施来应对微信构成的威胁。行政命令说，腾讯拥有短信，社交媒体和电子支付应用。在全球有超过十亿用户，其中包括美国用户。和TikTok一样，微信会自动从用户那里获取大量信息，这种数据收集威胁了美国个人信息。

行政命令还操碎了心，说微信可以获取访问美国的中国公民信息，这样这些中国公民好不容易第一次有机会"享受美国的自由社会"，却有受到监控的风险。因此，特朗普也作出关于45天以后生效的禁令，同样需要美国商务部长在45天后定义“交易”的内容。

现在大家问的最多的一个问题是，这两项“双胞胎”行政命令的意义何在？最直接，迫切的一个目的就是促成微软收购TikTok美国业务，并为此制定了明确的截止日期，45天后也就是9月20日。

如果说TikTok只要顺利完成收购就可以脱身，那微信呢？《纽约时报》认为这项行政命令对微信的影响似乎比TikTok更严重。在美国使用微信的大多是华人，或者是需要与中国人交流的美国人，这项禁令可以切断中美这样的民间交流。不仅如此，还有在美国的留学生，游客需要与国内的家人联系。没有微信的话，几乎找不到其它更好的替代软件。

因此有分析认为，针对微信的禁令可能更针对的是美国公司的商业交易，但是这样做会对使用微信进行营销的美国公司造成障碍。另外，腾讯在美国的投资还包括游戏和社交媒体公司，包括Snap, 动视暴雪（Activision Blizzard）等等。

总之，无论是禁TikTok还是微信，伤敌一千，自损八百！但这些似乎都没有阻挡特朗普的决心。而白宫贸易顾问纳瓦罗和白宫副国安顾问波廷杰是这两项行政命令的坚定支持者。更重要的是，商人本性的特朗普，什么都可以拿来交易。这不，昨天还坚持说TikTok要向美国政府缴纳“佣金”呢！

而未来45天很可能会出现一些变数，这包括TikTok和微信是否会作出令特朗普满意的让步？美国商务部究竟如何定义“交易”？如果太严格的话，不排除特朗普的举措会遭到不同组织的起诉。

（稿件来源：环球时报、腾讯网、凤凰网）